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主持人：那么，最终完成重组的方案，最大的特点又在哪里呢？记者：山东能源集团有限责任公司这次重组不厌着眼于煤炭，而且着眼于新能源，重组的煤炭去年总产量达到8300万吨，但后备资源已严重不足，企业的规模已相对较小，产业链条较短，所以越来越难以完全稳定保障全省能源供应，在发展煤电油气等产业的基础上，紧急进行太阳能、风能、生物质能等新型能源领域，争取在十二五进入全球500强。主持人：我们知道山东能源集团的成立也是一波三折的一个过程。
据中国之声《央广新闻》报道，今天（21号）上午，山东省6家省管煤炭企业重组完成，山东能源集团有限公司正式挂牌成立，这是山东能源领域的一艘航母。据介绍山东保留兖矿集团品牌主要是考虑了兖矿以及其市场知名度，而且它是一家拥有纽约交易所、香港联交所和上海证交所三地上市的企业集团，在海外市场的影响力也很大，从有利竞争的角度来说，山东能源集团与兖矿集团在产业能源上互为补充，相互发展。主持人：你好柴安东，你现在的位置在哪里？山东省管煤炭企业重组后的山东能源集团最终包括了哪几家企业？作为山东能源领域的航母级企业，它的性质和管理运营方式是怎样的？记者：山东能源集团的性质是山东省省属国有独资企业，包括6家全资子公司，他们分别是新汶矿业集团有限责任公司、枣庄矿业集团有限责任公司、淄博矿业集团有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司、临沂矿业集团有限责任公司和龙口矿业集团有限责任公司，山东能源集团董事长总经理是卜昌森，企业注册资本100亿元，现有员工20多万人，资产总额1200多亿元，总部设在济南，山东能源集团在企业管理方式上是各集团子公司属于独立法人，实行集团管控。今天集团公司成立，那这是否意味着山东省管煤炭企业的重组完成了呢？记者：确实是一波三折，2004年山东省开始研究整管煤炭企业的重组，由于种种原因重组一度搁浅，去年12月16日，山东能源集团有司责任公司完成工商注册登记，挂牌仪式由于董事长人选等问题一直延后，直到今天才尘埃落定，但是在重组方案并没有把省里的兖矿集团包括进来，还不能说是重组完全完成据介绍山东保留兖矿集团品牌主要是考虑了兖矿以及其市场知名度，而且它是一家拥有纽约交易所、香港联交所和上海证交所三地上市的企业集团，在海外市场的影响力也很大，从有利竞争的角度来说，山东能源集团与兖矿集团在产业能源上互为补充，相互发展。
主持人：我们知道山东能源集团的成立也是一波三折的一个过程。今天集团公司成立，那这是否意味着山东省管煤炭企业的重组完成了呢？记者：确实是一波三折，2004年山东省开始研究整管煤炭企业的重组，由于种种原因重组一度搁浅，去年12月16日，山东能源集团有司责任公司完成工商注册登记，挂牌仪式由于董事长人选等问题一直延后，直到今天才尘埃落定，但是在重组方案并没有把省里的兖矿集团包括进来，还不能说是重组完全完成。即通过产业整合，不断提高行业机采率和洗选率，实现煤炭坑口洗选，将洁净煤外运给下游客户，将煤层气回收利用。
其二，以十二五规划为契机，加强规划衔接与指导，新建一批煤矸石综合利用电厂，作为煤矿循环经济园区发展的骨架，实现热电冷三联供和灰渣全部综合利用，真正落实国家有关煤矸石综合利用电厂发电量优先全额上网、免交上网配套费、实行同网同质同价和发电用电互抵结算等激励扶持政策。鼓励技术创新，建立健全相关优惠政策和保障机制，推广应用煤矸石充填置换、边角残煤等一批新型绿色开采技术，进一步发挥科技进步在煤炭行业循环经济发展中的作用。再次，要加快煤炭采空区生态修复与环境治理。煤泥、中煤和矸石就近综合燃烧发电，矿井疏干水和发电厂废水处理后梯级综合使用，粉煤灰和炉渣提取氧化铝后生产绿色建材，实现煤炭的绿色开采、清洁输送。
要加大中央财政对煤炭采空区和资源枯竭地区资金补助支持力度，使这些地区尽快恢复植被、恢复生态，减少因采空区沉陷、荒芜造成的水土流失和对周围环境的破坏。其三，进一步制定完善财税、金融激励政策，支持煤矸石砖厂发展。
首先，要实现煤炭开采过程的高效、清洁。此外，要通过科技创新促进煤炭清洁开采低碳转化。并通过跨行业、跨所有制的合作，以及不同工艺路线与技术的对接耦合，实现园区内物料的闭路循环，最大限度地减少能源消耗，实现三废零排放。人大代表六点建议剑指煤炭循环经济难题今年全国两会期间，来自陕西代表团的全国人大代表、陕西煤业化工集团董事长华炜向大会提交的两份议案格外引人注目：一是《关于大力推进煤炭循环经济产业发展的建议》，二是《关于进一步推进煤炭清洁转化与利用，实现煤化工产业健康发展的建议》。
业界人士认为，这两份议案集中反映出当前我国煤化工行业发展的热点和难点问题。其四，研究制定国家清洁煤技术清单，加大财税支持力度，推广先进适用技术截至3月8日，内蒙古自治区全国政协委员李国安带的《关于把内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展转型试点》提案已经有22名全国政协委员联名。我在上会前做了充分了解，试点可持续发展转型，没有哪一个省区比内蒙古更合适。
因此，把内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展转型试点需要提到一个战略的高度进行顶层设计。因此，在内蒙古开展可持续发展试点具有很强的代表性与示范性。
与此同时，也因为资源及其加工类产业在地区结构中比例过高等，出现了一些经济发展中的深层次矛盾。近些年，内蒙古努力把资源优势转化为经济优势，取得了世人瞩目的巨大成就。
李国安说，目前，国家发改委东北振兴司正在组织开展全国资源型地区可持续发展试点工作，并拟选择一个省区率先实施。可以说做足了准备工作。李国安底气十足地说：内蒙古如今不仅以企业为主体拥有了煤制油等一批关键和核心技术，形成了发展战略性新兴产业和接续替代产业的技术优势，自治区党委、政府还制定颁布了关于促进资源型城市可持续发展的实施意见等相关文件，并成立了相关的领导小组，设立了18亿元的资源型城市可持续发展转项。李国安认为，在国家战略地位中，内蒙古被公认为北方生态屏障和北疆安全屏障，并有毗邻多省能源辐射半径广的地缘优势，在内蒙古开展可持续发展试点具有实现能源安全与生态保护双赢的重大意义。李国安说：我2004年以来一直在就内蒙古如何实现经济发展转型升级问题搞调研，从煤炭、天然气、有色金属到风能、太阳能等清洁能源的优势，没有一个地区像内蒙古拥有如此多样的资源。显然，大家对此有共识
内蒙古煤炭工业的迅速崛起，在全国煤炭供应中起到了重要作用。据统计，2009年，山西、内蒙古、河南、陕西、贵州五省区产煤18.6亿吨，占全国的62%，是主要煤炭调出地。
二、从全国能源战略来看，十二五开始，要合理控制能源消费总量，降低单位国民生产总值的能源消耗，其中特别强调煤炭消费要实行总量控制，并有可能在十二五期间在经济发达地区及一些城市群进行试点。2005年全区煤炭产量2.6亿吨，到2010年末，产量已达到7.8665亿吨，比山西省煤炭产量多出4600万吨，稳居全国各省区首位。
一、内蒙古的能源发展战略是我国能源 发展总体战略的组成部分，内蒙古煤炭产业如何发展，风力发电产业如何发展，不只是内蒙古自身发展的问题，涉及全国能源供需格局。而在内蒙古进一步发展此类产业，将受到客观条件的 制约：一是水资源。
由于风力发电的利用小时相对较低，这种成本要在全网中分摊，将致全网利用小时的下降，这可能需要从补偿机制上加以考虑。毫无疑问，内蒙古作为东北地区、华北地区的腹地，其丰富的风电资源也应当在这两大区中消纳，风电运行所需要配套的调节电源也应在规划中一并考虑。据铁道部披露，十二五期间我国铁略建设规模大、标准高、技术进步明显，新建铁路里程和投资规模都将超过十一五，其中新建高铁将占新建线路里程的一半。可以说，重工业的快速发展（主要是化工、钢铁、铁合金、有色金属、电解铝等产业）拉动了内蒙古的电力消费。
事实上，十五、十一五以来，内蒙古电力消费呈持续高速增长态势，十五期间全社会用电量平均增长21.3%，十一五前四年年均增长17.85%，均大大高于全国平均水平，其中工业用电的比重由2000年的76.7%增至2005年的84.8%和2009年的86.8%，重工业用电比重也从2000年的91.2%增至2005年的94.6%和2009年的96.2%。十一五以来，内蒙古煤炭工业按照控制东部、稳定中部、开发西部的煤炭开发方针，有了快速的发展。
按此推算，煤炭产量在2009~2015年间的平均增长率为4.2%，比十一五的平均增速回落2个百分点，由此可以推断，随着煤炭消费的增长速度放缓，内蒙古的煤炭开发强度也将在一定的时间点开始回落，内蒙古煤炭的饱和产量也将在10亿吨上下，产能在12亿吨上下。内蒙古作为全国第一大煤炭产出省区在其中所担当的任务更重。
三是与生产力布局调整所需要的其它产业或资源配套的条件。与此同时，伴随着煤炭产量跃增，内蒙古煤炭战略的薄弱之处也频频显露，煤电转换装备利用率下降，2009年，火电利用小时4580小时，比2005年减少了1442小时，也比同期全国火电利用小时少285小时。
中共中央十七届五中全会通过十二五规划建议中提到了加强综合运输体系建设的任务。内蒙古应实施输煤和输电并举，宜输煤的输煤，宜输电的输电，因此就需要确定内蒙古的能源资源主要立足于输往东北电网和华北电网。在此期间，开发强度要与外输能力相适应。正在实施的内蒙古呼伦贝尔辽宁的直流输电工程就是一例，目前技术成熟，工程实践经验丰富，设备供给充足，可方便地移植到霍林河、锡林郭勒、鄂尔多斯等地区的煤电基地外送。
随着我国煤炭开发重心西移，内蒙古、陕北、宁夏和新疆的煤炭产出力度将会持续增强，而山西、河南、山东、安徽等传统煤炭产区的供给能力将稳定甚至下降，内蒙古煤炭供给的压力将会加大。铁路运煤能力饱和，汽车运煤大增，京藏高速爆堵，引起国家高层领导关注。
三、内蒙古大力发展用能产业，提高自身消费能源的比重，作为缓解能源输出不畅的权宜之计是无可厚非的，但从长远看，大幅度提高自用能源比例会受到一定限制。境内风电装备不能得到充分利用，致使不少风电装备晒太阳，凡此种种，都需要在十二五规划期间，有效地加以解决。
四、铁路建设目标正在逐步落实。为什么内蒙古要坚持走煤电运的路子？理由有五点。
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